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《关于加大对鸭绿江野生鱼资源的保护力度的建议》的答复

     临江市人民政府    信息来源:临江市人民政府办公室 发布时间:2017-05-15 责任编辑:

  苑克刚等5名代表:

  您在市九届一次会议上提出的《关于加大对鸭绿江野生鱼资源的保护力度的建议》(第20号建议)收悉,临江市水利局现答复如下:

  受全球气候变暖、农业面源污染、渔业过度捕捞等综合因素影响,鸭绿江野生鱼类生存环境每况愈下,水体载鱼量日趋减少。身为辖区内的水行政主管部门感到十分痛心,从水行政职能角度出发,临江市水利局通过联合边防大队、属地镇政府(街道)重拳出击严厉打击渔业非法捕捞、特别是非法电鱼行为。

  2015年由临江市政府牵头成立了打击非法捕捞专项行动小组,签发了《临江市人民政府办公室关于印发临江市打击非法捕捞联合执法专项行动实施方案的通知》(临政办发[2015]37号)文件,明确了相关单位的职责,并利用新闻媒体进行宣传,极大地震慑了不法分子。2016年4月14日,吉林省水利厅副厅长宫成全、省水利厅副巡视员王兆军等一行调研组参加了在临江市江滨大桥下举行的非法网具销毁活动,现场销毁非法网具8挂,电捕鱼器具8套,宫成全副厅长对临江打击非法捕捞工作给予了肯定。2017年3月3日,临江市水利局联合吉林省云峰水库边境渔政管理站对苇沙河镇渔民进行开江前鱼类捕捞宣传工作,现场发放关于鱼类捕捞的法律法规条文及讲解违法捕捞的危害及处罚办法,要求各渔民规范捕捞作业,同时监督举报非法捕捞行为。

  虽然经过多年的努力,临江市打击渔业非法捕捞行为也取得了一定的效果,但是距离临江社会各界的期盼还有很大的距离,尤其是夏天鸭绿江流域渔业非法捕捞现象易发多发,因此临江市水利局会一直坚持治理下去,始终保持高压态势,久久为功,争取早日实现鸭绿江渔业资源向好的发展趋势。

  目前,临江市水利局正在抓紧制定《临江市打击渔业非法捕捞专项行动实施方案》,争取3月24日前报送市政府审核。针对于今年打击渔业非法捕捞工作我局将采取“宣传+严打+养护”三步走的措施,有序地开展鸭绿江野生鱼类资源的保护工作:

  第一步:加大宣传力度,形成舆论声势。

  每年的五月下旬至七月上旬为鸭绿江流域临江段的禁渔期,临江市水利局今年将提前动作,开展宣传工作。通过线上+线下相结合的形式,线上通过电视、报纸、网站等媒介利用媒体传播的即时性,在电视字幕滚动播放关于违法捕捞行为的相关法律法规处罚办法,宣传关于保护渔业生态环境的重要意义。线下在3月22日“世界水日”这天,在市政府广场开展渔业打击非法捕捞处罚办法宣传工作,通过现场设立宣传展板、悬挂条幅标语、发放宣传单等面对面交流的形式,提高广大民众知法懂法守法的意识,并向社会公布举报电话,形成舆论声势,坚决查处各种违法捕捞行为。

  第二步:加大执法宽度,形成高压态势。

  1、联合临江市市场监督管理局,采取源头治理的措施,从市面上查处“绝户网”、“地笼”等非法网具的售卖,同时加强“变频机”的登记管理工作(可组成“便携式电捕鱼器”),从根源上打击非法电鱼行为的支持者和实施者。

  2、严格禁渔期管理制度,市水利局选派3-4人组成打击非法电鱼专项行动小组,专门负责沿江巡查监管,查处的违规网具、电捕鱼器挡拆销毁,杜绝“人情执法”,坚决遏制夏季渔业非法捕捞现象的发生。

  3、联系吉林省云峰水库边境渔政管理站对鸭绿江流域苇沙河段开展共同执法,采取最严格的执法程序,加大鸭绿江野生鱼类的保护力度,严厉打击非法捕捞,特别是非法电鱼行为。

  4、联合公安、边防等单位共同执法,加强行政执法与刑事司法的衔接,完善执法体系,有效打击非法捕捞人员的嚣张气焰。

  5、按照“河长制”河流所在地党政一把手责任制,联系各乡镇(街道)等单位,加强日常巡查监管工作,第一时间发现非法捕捞行为,及时进行制止,根据“河长制”要求落实属地监管责任,加强鸭绿江野生鱼类资源的保护工作。

  第三步:加强养护管理,逐步恢复种群。

  今年2月初,临江市渔业资源增殖放流计划已经报到省水利厅。本着放生鸭绿江土著品种的原则,逐步恢复鸭绿江土著品种种群数量、结构,保护渔业生态资源,临江市水利局将积极联络沟通省渔业主管单位,争取渔业放流力度,同时引导、鼓励民间资金投入,通过养护的方式保护鸭绿江渔业资源。

  鸭绿江野生鱼类资源是临江市一项宝贵的生态资源,也是临江市一张靓丽的“名片”。临江市水利局守土有责,也将守土尽责,加快“河长制”的研究制定工作,落实属地监管责任,加大保护力度,为鸭绿江野生鱼类的生长环境创造一个良好的水域生态环境。

  

  联系人姓名及电话:张 良 5235330