临江市人民政府办公室关于进一步做好餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪清理和监管工作的通知 临政办发〔2018〕153号

　　临政办发〔2018〕153号 

　　临江市人民政府办公室关于进一步做好餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪清理和监管工作的通知 

各乡镇（街）人民政府（办事处）,市直有关部门: 

　　自我国部分省份发生非洲猪瘟疫情以来,清理餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪作为防控非洲猪瘟传播的重要举措,一直备受关注和高度重视。全市各乡镇（街）已对餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪进行了集中清理和整治，取得了“全面叫停、整体可控”的阶段性成果。目前，防控非洲猪瘟形势依然严峻，防控措施仍需完善和加强。为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）和《吉林省人民政府办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控重点工作的紧急通知》(吉政办明电〔2018〕52号)，以及《白山市人民政府办公室关于进一步做好餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪清理和监管工作的通知》文件精神，实现餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪的全面清理和有效监管,现将有关要求通知如下: 

　　一、提高认识，加强领导 

　　清理餐厨垃圾饲喂生猪是防控非洲猪瘟的重要环节，“泔水猪”清理的好坏，事关防控非洲猪瘟疫情的成败。加强对“泔水猪”全链条的监管,是国家、省和白山市政府的明确部署和要求，各乡镇（街）、各部门务必高度重视，进一步加强对清理餐厨垃圾（泔水）养猪专项工作的领导。严格落实各乡镇（街）属地管理责任分工。一要明确各乡镇（街）对辖区内动物防疫工作负总责，主要负责人是第一责仼人，对防控工作实施集中统一指挥，狠抓措施落实。二要实行网格化管理，建立责任人联系包保联系制度。对于“泔水猪”养殖高发、多发重点乡镇（街）和重点区域实行包保,责任到人。三要建立联动机制，防治动物重大疫病指挥部成员单位要密切配合，形成联动机制，具体责任逐项明确到单位和个人。市农牧局要切实发挥好牵头作用，做好任务分解沟通协调、指导推动和督促检查工作。其他相关部门要按照职责主动配合，形成联防联控的强大合力。切实加强对餐厨剩余物(泔水)收集、运输、储存、处理各环节监管。 

　　二、扎实开展餐厨垃圾(泔水)饲喂生猪的排查和清理工作 

　　《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）文件明确要求，要全面禁止用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪。《吉林省人民政府办公厅关于进步做好非洲猪瘟防控重点工作的紧急通知》强调，各地政府要结合卫生创城要求，取缔餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪。做好“泔水猪”养殖环节的清理至关重要，势在必行。市农牧局要组织好对辖区内所有生猪养殖场（户）是否使用餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪进行全面排查，特别是城乡结合部等易发区域，要实行拉网式、不间断地排查，做到不落一村、不落户、不落一畜。结合农牧部门的信息录入,逐一登记备案，建立监管档案，确保餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪清理整治工作扎实到位，实现无死角、全覆盖的动态监管模式，形成常态化监管机制，发现违法违规饲养的要及时处理,不留隐患，对反弹和复养的给予相应处罚。 

　　三、严格落实餐厨垃圾(泔水)的全链条监管措施 

　　各乡镇（街）要按照属地管理原则，部门按照分工管理原则，厘清部门责任，建立有效机制，实现对餐厨剩余物的收集、运输、储存、处理各环节全链条监管。在乡镇（街）统一指挥下，部门按照职能分工，主动入位、主动配合、形成合力。市场监管、住建等部门，要严格监管所有宾馆、饭店和食堂等餐饮企业，不得将产生的餐厨垃圾（泔水）出售或者赠与用于饲喂生猪为目的单位、个人和生猪养殖场（户），并着手解决好餐厨剩余物集中处理办法；公安交警、住建部门，要加强对运输餐厨剩余物的车辆管控，对无牌照、无资质的非法泔水运输车辆予以取缔；农牧部门，要禁止为使用餐厨剩余物饲喂的生猪出具产地检疫证明，并监管屠宰企业，不得将使用餐厨剩余物（泔水）饲喂的生猪进行屠宰上市。 

　　四、积极引导取缔餐厨垃圾(泔水)喂猪的舆论氛围 

　　（一）各乡镇（街）要结合当地的实际,将农业农村部64号公告有关餐厨垃圾（泔水）养猪规定内容和国务院“要全面禁止用餐厨剩余物饲喂生猪”的规定发布出去，采取有效途径传达到位，实现政令直接落地。 

　　（二）宣传部门要组织力量，通过广播电视、报纸和其他媒体等，进行有效宣传。做好舆情引导，让广大市民正确理解取缔餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪不仅是一项防疫措施，更是一项利民工程，对于净化我市人居环境，确保肉食品安全，具有重要意义。 

　　（三）相关责任部门要大力普及非洲猪瘟的防控知识，通过发放“明白纸”“公示卡”和“告知书”等形式宣传动物防疫法律法规、健康养殖理念以及食用“泔水猪”的危害。 

　　通过多种形式的宣传，不断提高公众对餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪产生危害的认识，在全社会营造禁止使用餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪的舆论氛围。 

　　                                                                                          临江市人民政府办公室 

　　                                                                                              2018年11月7日