现将临江市公安局法治政府建设工作情况作简要汇报:

一、工作开展情况

(一)全面贯彻习近平法治思想及全面依法治国会议精神。我局将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重要内容，并列入党委会第一议题进行学习讨论，2021年党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想两次，由局一把手亲自授课，进一步提升了党委班子的政治敏锐性、政治鉴别力、政治执行力。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，成立了由局长任组长，其他党委成员为副组长的全面依法治市工作领导小组。根据《临江市委全面依法治市委员会2021年工作要点》逐项研究制定了我局工作任务表、责任清单，确保全面依法治市各项工作落到实处。

(二)强化打防整治力度，确保社会治安形势持续稳定。深入开展“云剑”“昆仑”“减量控大”等专项行动，相继侦破了“5.21跨境赌博案”、19年前命案积案、特大网络盗窃案、30年前被拐儿童案等一批大案要案，特别是针对群众反映强烈的“盗抢骗”民生案件和交通热点问题，坚决向不法分子亮剑，尽最大可能为百姓追赃挽损。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷排查化解综合机制。充分发挥“枫桥式派出所”蚂蚁河派出所典型引领作用，探索新形势下“枫桥经验”的升华，将联防联控、“层级+多元”矛盾化解等一系列经验做法在全市派出所进行推广，切实加强了农村基层社会治理水平，服务群众能力进一步提升，走出了一条为民“解难、行使、创安”的服务之路。

(三)加大法治宣传力度，营造浓厚法治宣传氛围。结合“110”“3.15”“6.26”“12.2”“12.4”等重要节点，深入开展法律服务活动，努力实现法治宣传教育全覆盖。常态化组织民警深入辖区企业，着重做好涉民营企业案件防范宣传工作，依法维护企业生产经营权益，依法慎用强制措施，为优化营商环境提供有力法治保障。

(四)积极落实“三项制度”工作。建立行政执法人员名录库、行政执法主体名录库，制定行政执法事项、随机抽查事项、音像记录事项、重大执法决定法制审核四项清单。现有行政执法人员219人，配备执法记录仪201部。重大执法决定法制审核人员2人，本年度审核行政执法案件 261件。                                                                                                                  

(五)加强社会治安防控体系建设，助推平安临江建设再上新台阶。一是通过智能安防小区建设，反恐防暴设施建设，继续完善“三道防线”边境视频监控系统建设，助力立体化、信息化社会治安防控体系建设。二是强化社会面巡逻防控，加强对人员密集场所、重点街区、要害部位的警力投入和防范控制，将警力最大限度地摆上街面，提高见警率和管事率，对巡逻中发现的因矛盾纠纷引发的争执、斗殴等行为，及时果断采取制止措施，确保矛盾不激化、事件不升级。

二、存在的问题

(一)习近平法治思想学习还不深入。对习近平法治思想学习还不够深不够透。学习方式比较单一，学理论多、做研讨少。民警参与学习没有做到全覆盖，依然存在死角。

(二)法治队伍建设亟需加强。一是执法人员不足。近几年公安招录民警“断层”现象一直延续，基层执法岗位长年缺编。二是执法人员专业水平有待提高。我局执法涉及违法行为多达 783种，涉及法律法规81部，考虑到像临江这种边远山区的基层执法人员都是成绩较差的学生并且上岗后又缺乏培训，因此很难适应执法工作需求。三是缺乏行之有效的激励制约机制。敢于担当的执法者个人权益难以保障，严重挫伤工作积极性。四是法治政府建设工作人员不足。懂得法律、法规人员稀缺，从事法治建设工作人员均为兼职，影响了法治建设的深入开展。

(三)执法职责不清现象依旧存在。公安机关管辖的案件涉及法律法规较多。执法主体同时也涉及到市场监督、环保、城管执法等多个部门，因为管理职责和管理角度不同，很多单位还一定程度上设置壁垒，导致执法不到位，各部门还存在一定的推诿现象。

(四)普法宣传成效有待提升。一是普法效果不佳。一定程度存在普法只是任务，而不是需求，没有形成由“要我学”的被动状态向“我要学”的主动状态的转变，效果也没达到深入人心。二是宣传手段单一，力量不足。目前的宣传主要是以发放普法宣传单为主要方法。新媒体手段宣传只限于一些小短片，具体化案例宣传深度和广度不够。

(五)治安防控体系建设还存在不足。一是物防技防设施建成后存在后期维护资金、专业技术人员短缺的不利因素。二是因人员编制问题。承担治安巡逻的特警大队一直处于高强度的运行状态，一定程度上影响巡防质量。

三、下一步工作打算

一是以问题为导向，找准工作中的短板和不足，对症下药，多措并举，分类施策，切实推动法治政府建设深入发展。二是以任务为导向。强化法治队伍建设，破解执法难题、创新普法宣传方式，加强执法监督等工作，认真履职，切实将法治政府建设抓实、抓细。三是以改革为导向，以“枫桥式派出所”为契机，创建党委、政府、职能部门、基层组织共同参与的矛盾纠纷滚动排查机制、矛盾纠纷多元化解机制，将“枫桥经验”发扬光大。