2025年，我局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣农业农村中心工作，将法治思维和法治方式贯穿“三农”工作全过程，扎实推进依法行政，着力提升法治治理效能，为全市乡村振兴提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下： 

  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）机制建设持续夯实。修订完善法治政府建设工作实施方案，细化责任清单，将法治建设纳入年度绩效考核，层层压实责任。全年召开法治专题例会1次，研究解决执法规范化、普法创新等重点问题，形成上下联动、协同推进的工作格局。

  （二）执法效能显著提升。深化行政执法“三项制度”落实，梳理更新行政执法事项清单90项，完善行政处罚裁量基准。聚焦农资打假、农产品质量安全、鸭绿江流域禁捕等重点领域，开展专项执法行动15次，推行“双随机、一公开”监管与跨部门联合执法。全年出动执法人员超1200人次，全年受理种子备案85个品种，检查农药标签100余个，检查肥料品种20余个，共出动执法人员140余人次，检查生产经营主体60余个次，查处涉农资案件2起，罚款4520元，并将案件结果录入系统进行公示；畜牧领域开展饲料兽药打假、畜禽屠宰等专项行动，立案查处私屠滥宰案件1起，罚没款300元，完成“瘦肉精”抽检1620份且全部合格；渔业领域推进“中国渔政亮剑”行动，出动执法船艇32艘次，清理收缴违规渔具52个、电力捕鱼设备1套，立案1起罚款2000元；农机领域检查农机车辆330余台次，排查整改安全隐患6起，免费粘贴反光贴1860余张。全年行政复议案件1起，无行政诉讼败诉案件。

  （三）普法宣传走深走实。制定年度普法责任清单，聚焦线下场景打造多元普法体系。结合“3·15”“放心农资下乡”“美好生活 民法典相伴”“12·4国家宪法宣传日”等关键节点，深入开展“法治进乡村、进田间、进合作社、进农户”专项行动28场。在乡镇集市、村委会组织工作人员普法宣讲，全年发放图文手册、明白纸等宣传资料7000余份，悬挂横幅19条，现场解答农民咨询400余人次，覆盖群众8000余人次，农民依法维权意识和能力明显增强。组织工作人员进村入户开展“点对点”普法服务，发放图文手册、明白纸等宣传资料5000余份，覆盖群众8000余人次，农民依法维权意识和能力明显增强。

  （四）政务服务不断优化。坚持以群众需求为导向，持续深化“放管服”改革，全方位提升政务服务质效。对农药经营许可、动物防疫条件合格证核发等高频行政许可事项，推行“容缺受理”“告知承诺制”。结合农业执法实际，动态更新“首违不罚”“轻微免罚”事项清单，明确适用情形和办理流程，对符合条件的涉农轻微违法行为实行容错纠错，既维护执法权威，又保障经营主体合法权益。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  （一）法治融合深度不足。部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，将法治建设与业务工作割裂，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升，凭经验办事现象偶有发生。核心原因是法治培训与业务工作结合不够紧密，考核评价的导向性作用未充分发挥。

  （二）普法精准性有待加强。普法内容与不同群体需求匹配度不高，对新型农业经营主体、老年农户等重点群体的精准普法不足；宣传形式仍以发放资料、现场讲解为主，互动式、体验式普法开展较少，群众参与积极性有待提升，普法资源整合和形式创新力度不够。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  （一）带头尊法学法守法用法。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，全年组织专题学习4次，带头参加法律知识培训和考试。要求班子成员结合分管领域制定学法计划，重点学习涉农核心法规，形成以上率下、全员学法的良好氛围。

  （二）统筹推进法治建设工作。将法治政府建设纳入全局重点工作，与农业农村业务工作同部署、同落实、同考核。全年主持召开局党组会和专题推进会，研究解决执法队伍建设、普法阵地打造等重大问题。严格执行重大行政决策合法性审查制度，确保决策合法合规；落实“一把手”末位表态制，不搞“一言堂”，推动各项工作纳入法治化轨道。

  （三）全面践行依法行政要求。带头严守依法行政准则，推动全局行政行为全程规范。严格执行重大行政决策合法性审查制度，定期对各科室、执法大队履职情况开展专项检查，重点核查执法程序、办案规范、行政许可等关键环节，强化执法全过程合规性管控。主动接受大众监督，畅通群众监督渠道，确保依法行政各项要求落到实处，推动法治建设与农业农村业务工作深度融合、协同发展。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  （一）深化机制建设，压实法治责任。优化考核评价体系，将法治建设考核与业务工作考核深度融合，细化考核指标，强化结果运用。健全协调联动机制，定期召开工作会议，加强信息共享和沟通协作，形成工作合力，提升法治建设整体效能。

  （二）强化执法规范化，提升治理效能。开展执法案卷评查常态化，每半年组织一次案卷评查，评选优秀案卷，规范执法文书制作和办案程序。深化专项执法行动，持续推进农资打假、“中国渔政亮剑”、畜牧投入品整治、农机安全整治等专项行动，加大执法巡查力度，保持对涉农违法行为的高压打击态势。

  （三）创新普法模式，营造法治氛围。一是丰富普法载体与形式。合理运用公众号、村级宣传栏等载体，打造多元化普法阵地，设计群众喜闻乐见的普法内容，开展贴近生产生活的宣传活动；同时，坚持线下宣传主阵地，通过现场咨询等形式，实现普法宣传线上线下互补，增强宣传吸引力与感染力。二是推进重点人群精准普法。针对不同群体的法律需求，定制差异化普法内容，结合典型案例开展“点对点”宣讲，切实提升重点人群的法律意识与依法维权能力。

  （四）加强队伍建设，夯实法治根基。开展分层分类培训，针对领导干部，重点组织习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等专题学习；针对一线执法人员，聚焦日常执法需求，重点开展《农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国渔业法》等核心法律法规学习，结合典型案例讲解办案流程和法律适用。

临江市农业农村局

2026年1月12日