现将我单位2025年度行政执法工作报告如下。
一、行政处罚实施情况
本单位2025年度行政处罚案件共立案6个,结案6个,移送司法机关0个,司法机关移送案件0个。不予处罚案件2个,减轻处罚案件0个,减轻金额0元,行政警告0起,涉及0人、 0单位。
共罚款4起、6820元,其中较重的行政处罚有0起,0元;其他0起、0元。没收违法所得、没收非法财务1起、300元。责令停产停业、责令关闭、限制从业0起。暂扣或吊销许可证、暂扣和吊销执照0个。降低资质等级0个。
行政拘留0起,共0人。
实施其他行政处罚0起。
二、行政许可实施情况
本单位2025年度行政许可数量共计111个,其中申请111个;受理111个;许可111个;不予许可0个,撤销0个
三、行政强制实施情况
本单位查封场所、设施或财物0起;扣押财物0起;冻结存款、汇款0起;其他行政强制措施0起。
行政机关强制执行0起;申请人民法院强制执行0起;加处罚款或滞纳金0起、0元;划拨存款、汇款0起、0元;拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财务0起、0元;排除妨碍、恢复原状0起;代履行0起;其他强制执行方式0起。
四、其他行政行为
行政征收方面:税收征收0起、0万元;资源费征收0起、0万元;建设资金征收0起、0万元;排污费征收0起、0万元;滞纳金征收0起、0万元;其他行政征收35起、0.3058万元。
行政检查共25起。
行政裁决共0起,涉案金额0万元。
听证情况:应当告知当事人听证0起,已组织听证0起
五、行政执法制定建立情况
本单位近年来建立的行政执法相关制度具体如下:
1.包容审慎监管执法制度
2.“首违不罚”清单
3.行政裁量基准制度
4.行政执法责任制
六、行政执法设备及场所配备情况
本单位现有执法记录仪14个、摄像机3台、录音笔0支、笔记本电脑4台。
本单位已设置受理室1个、询问室1个、听证室1个。
七、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)机制建设持续夯实。修订完善法治政府建设工作实施方案,细化责任清单,将法治建设纳入年度绩效考核,层层压实责任。全年召开法治专题例会1次,研究解决执法规范化、普法创新等重点问题,形成上下联动、协同推进的工作格局。
(二)执法效能显著提升。深化行政执法“三项制度”落实,梳理更新行政执法事项清单90项,完善行政处罚裁量基准。聚焦农资打假、农产品质量安全、鸭绿江流域禁捕等重点领域,开展专项执法行动15次,推行“双随机、一公开”监管与跨部门联合执法。全年出动执法人员超1200人次,全年受理种子备案85个品种,检查农药标签100余个,检查肥料品种20余个,共出动执法员140余人次,检查生产经营主体60余个次,查处涉农资案件2起,罚款4520元,并将案件结果录入系统进行公示;畜牧领域开展饲料兽药打假、畜禽屠宰等专项行动,立案查处私屠滥宰案件1起,罚没款300元,完成“瘦肉精”抽检1620份且全部合格;渔业领域推进“中国渔政亮剑”行动,出动执法船艇32艘次,清理收缴违规渔具52个、电力捕鱼设备1套,立案1起罚款2000元;农机领域检查农机车辆330余台次,排查整改安全隐患6起,免费粘贴反光贴1860余张。全年行政复议案件1起,无行政诉讼败诉案件。
(三)普法宣传走深走实。制定年度普法责任清单,聚焦线下场景打造多元普法体系。结合“3·15”“放心农资下乡”“美好生活 民法典相伴”“12·4宪法宣传日”等关键节点,深入开展“法治进乡村、进田间、进合作社、进农户”专项行动28场。在乡镇集市、村委会组织工作人员普法宣讲,全年发放图文手册、明白纸等宣传资料7000余份,悬挂横幅19条,现场解答农民咨询400余人次,覆盖群众8000余人次,农民依法维权意识和能力明显增强。组织工作人员进村入户开展“点对点”普法服务,发放图文手册、明白纸等宣传资料5000余份,覆盖群众8000余人次,农民依法维权意识和能力明显增强。
(四)政务服务不断优化。坚持以群众需求为导向,持续深化“放管服”改革,全方位提升政务服务质效。对农药经营许可、动物防疫条件合格证核发等高频行政许可事项,推行“容缺受理”“告知承诺制”。结合农业执法实际,动态更新“首违不罚”“轻微免罚”事项清单,明确适用情形和办理流程,对符合条件的涉农轻微违法行为实行容错纠错,既维护执法权威,又保障经营主体合法权益。
八、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治融合深度不足。部分干部存在“重业务、轻法治”倾向,将法治建设与业务工作割裂,运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升,凭经验办事现象偶有发生。核心原因是法治培训与业务工作结合不够紧密,考核评价的导向性作用未充分发挥。
(二)普法精准性有待加强。普法内容与不同群体需求匹配度不高,对新型农业经营主体、老年农户等重点群体的精准普法不足;宣传形式仍以发放资料、现场讲解为主,互动式、体验式普法开展较少,群众参与积极性有待提升,普法资源整合和形式创新力度不够。
九、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头尊法学法守法用法。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划,全年组织专题学习4次,带头参加法律知识培训和考试。要求班子成员结合分管领域制定学法计划,重点学习涉农核心法规,形成以上率下、全员学法的良好氛围。
(二)统筹推进法治建设工作。将法治政府建设纳入全局重点工作,与农业农村业务工作同部署、同落实、同考核。全年主持召开局党组会和专题推进会,研究解决执法队伍建设、普法阵地打造等重大问题。严格执行重大行政决策合法性审查制度,确保决策合法合规;落实“一把手”末位表态制,不搞“一言堂”,推动各项工作纳入法治化轨道。
(三)全面践行依法行政要求。带头严守依法行政准则,推动全局行政行为全程规范。严格执行重大行政决策合法性审查制度,定期对各科室、执法大队履职情况开展专项检查,重点核查执法程序、办案规范、行政许可等关键环节,强化执法全过程合规性管控。主动接受大众监督,畅通群众监督渠道,确保依法行政各项要求落到实处,推动法治建设与农业农村业务工作深度融合、协同发展。
十、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化机制建设,压实法治责任。优化考核评价体系,将法治建设考核与业务工作考核深度融合,细化考核指标,强化结果运用。健全协调联动机制,定期召开工作会议,加强信息共享和沟通协作,形成工作合力,提升法治建设整体效能。
(二)强化执法规范化,提升治理效能。开展执法案卷评查常态化,每半年组织一次案卷评查,评选优秀案卷,规范执法文书制作和办案程序。深化专项执法行动,持续推进农资打假、“中国渔政亮剑”、畜牧投入品整治、农机安全整治等专项行动,加大执法巡查力度,保持对涉农违法行为的高压打击态势。
(三)创新普法模式,营造法治氛围。一是丰富普法载体与形式。合理运用公众号、村级宣传栏等载体,打造多元化普法阵地,设计群众喜闻乐见的普法内容,开展贴近生产生活的宣传活动;同时,坚持线下宣传主阵地,通过现场咨询等形式,实现普法宣传线上线下互补,增强宣传吸引力与感染力。二是推进重点人群精准普法。针对不同群体的法律需求,定制差异化普法内容,结合典型案例开展“点对点”宣讲,切实提升重点人群的法律意识与依法维权能力。
(四)加强队伍建设,夯实法治根基。开展分层分类培训,针对领导干部,重点组织习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等专题学习;针对一线执法人员,聚焦日常执法需求,重点开展《农产品质量安全法》《种子法》《渔业法》《农机安全监督管理条例》等核心法律法规学习,结合典型案例讲解办案流程和法律适用。
临江市农业农村局
2026年1月29日