2025年，在市委、市政府的坚强领导下，依据省、白山市、临江市工作安排，紧紧围绕临江市法治政府建设目标，坚持全面贯彻习近平法治思想，全力推进水利领域依法行政工作，落实法治政府建设各项工作任务。现将本年度行政执法工作报告如下：

 一、2025年度主要工作及做法

（一）强化理论知识学习，巩固法治建设前沿阵地。

临江市水利局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大、二十届四中全会精神等，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织开展习近平法治思想及法律法规专题领学3次，系统阐释习近平法治思想的时代背景、核心要义与实践要求。在理论学习中心组学习中，围绕《宪法》《水法》《节水条例》等法律法规专题学习13次。积极参加省水利厅组织的专题法治学习活动1次。通过多形式、分层级、全覆盖的学习机制，有力推动全体干部职工深刻把握法治建设的核心要义，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）强化水行政执法力度，做好监察工作。

紧紧围绕法治政府建设要求，切实担负起水行政监管工作职责，加强执法队伍建设，对行政执法人员进行严格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法监督典型案例学习工作,组织业务培训1次，执法知识考试10余次，持证执法率100%。坚持“打防结合，预防为主”的方针，组织水行政监察队伍，借助各级河长的力量，结合河湖系列专项整治行动开展案件查办工作。引导水资源、河道站等科室执法人员结合日常巡查检查工作，开展执法巡查219次，出动人员738人次，行政处罚案件共立案4个，结案4个。共罚款4起、27090元，其中较重的行政处罚有1起，27090元；其他3起、6500元。其他行政征收14起、18.2万元。本单位现有执法记录仪5个、笔记本电脑1台。

（三）主动开展法制普及宣教，创新宣教方式。

紧紧围绕“世界水日”“中国水周”“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要节点，联合法院组织开展主题宣传活动1次、单独开展法制宣传活动2次。重点针对《水法》《水土保持法》《河道管理条例》等与群众生产生活密切相关的法律法规印发放宣传单页2000余张、宣传手册300余册。通过设立咨询台、悬挂横幅、布置展板等多种形式，向广大群众普及法律知识，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围，进一步提升了群众对水法律法规及宪法精神的认知度，为营造和谐稳定的社会环境奠定了坚实的法治基础。

二、存在的不足和原因

过去的2025年，水利局法治政府建设工作虽取得一定成效，但也清醒地认识到存在一些不足。一是普法教育实效性有待提升。面向基层农村涉水主体的普法形式较为单一，导致部分群众对水资源保护、河道管理等专项法律法规理解不透彻，自觉守法意识仍需强化；二是水行政执法能力存在短板。部分执法人员对新修订的《水法》《河道管理条例》等法规条文掌握不精准，在处理复杂水事纠纷、跨区域违法案件时，法律适用与证据固定能力有待加强。

三、下一步法治政府建设工作计划

下一步，临江市水利局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神，切实强化干部职工依法行政能力，保障法治政府建设向纵深推进。

（一）全面落实法治政府建设主体责任。紧密围绕上级部署要求，结合水利行业特点，聚焦重点领域精准施策，系统谋划、有序推进法治政府建设各项工作。牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念，坚持法治建设与业务工作同规划、同推进、同落实。围绕落实学法用法制度,落实党委理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法等制度，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。

（二）强化水利执法队伍专业能力。进一步配齐配强综合执法人员队伍，通过招录选拔与系统培训，扩充执法力量，全面提升执法人员专业素养与履职能力。定期组织综合行政执法人员通过线上线下多种方式参加业务培训，提升执法能力，重点增强依法行政意识、法律运用能力及法治思维水平，深刻认识依法行政的重要意义。合理配置人力资源，常态化开展法律法规与专业技能培训，着力锻造政治坚定、作风过硬、业务精湛的法治工作队伍。  

（三）推进行政执法公开规范化。健全透明、规范、合法的执法制度体系，完善事前信息全面公开、事中程序规范公示、事后结果依法公开机制。结合政务公开要求，主动向社会公示执法主体、权责清单、执法流程图、执法人员名录、投诉渠道及重点领域检查计划与结果，自觉接受公众监督，保障执法公平公正。  

（四）增强法治宣传教育实效。严格落实"谁执法谁普法"责任制，创新普法形式，深化依法行政宣传教育。依托法制宣传日、周、月等载体开展多样化普法活动，推动法治理念深入人心。持续组织全局干部职工深入学习涉水法律法规，为临江高质量发展提供坚实水利法治保障。