2021年，市文旅局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中五中全会精神，在市委、市政府的正确领导下，全面推行法治政府建设工作。现就推进法治政府建设工作报告如下：

一、加强法治宣传学习教育

一是组织局相关工作人员参加省、市的各类法制培训、局全体在编人员法宣集体学习，熟悉有关法律法规、提高政策水平。二是组织文化旅游执法人员按照分组、分片面向企业从业人员宣传贯彻相关法律法规，提高了执法人员执法能力，提高了企业经营者守法意识。三是按照年初制定的“学法用法实施方案”，组织全局干部职工认真学习有关文化、旅游、广电、文物以及其它相关的法律法规，不断加强对干部职工的法制教育培训，教育工作人员正确认识依法行政与加快文化旅游业全面协调发展的关系。转变依法行政工作，规范行政执法行为，提高了执法人员“严格执法、文明执法”的意识和能力，树立了文化旅游执法的良好形象。

二、普法工作落到实处

按照国务院、省、市深化行政审批事项、行政执法、政务公开等改革的统一部署和要求，全面推行依法治市、依法行政工作。结合我市工作实际，加强组织领导，深入宣传教育，推动学法用法，组织专题讲课、知识测评等方式提高工作人员依法行政能力。

认真组织局机关副科以上领导干部网上考试活动，局机关副科以上领导干部参学率、参考率达到100%，合格率达到了100%。

三、按照局法治政府建设工作计划，逐步完成各项工作

（一）大力推行权责清单制度并实行动态管理

为进一步推进行政权力清单制度，严格执法责任，做到权责统一，依照相关文件规定，因法律、法规、规章、规范性文件的变化及国家、省，市有关决定等情况，对需要进行调整的权责事项，完成了重新梳理、填报，定稿后已录入吉林省政府部门权责清单动态管理系统。

（二）加强市场监管

1、推行“双随机、一公开”监管工作。为认真贯彻落实国家关于推行“双随机、一公开”抽查工作机制，规范事中事后监管的各项部署与要求，继续运行本单位的“双随机、一公开”工作平台，以及工商局部门协同监管平台中“双随机”检查工作，动态管理随机抽查事项清单。截止到目前，利用平台给文化市场综合执法局下发了三次抽查任务，共抽查了11家市场主体，执法人员20余人次执行检查任务，已按时完成检查并上报检查结果。旅游法执中，对全市的旅游社进行了不定项检查，检查状态正常。所有检查结果全部在国家信用信息平台进行发布公示，确保了文化和旅游执法检查客观、公正、透明。

2、实施“互联网+监管”系统。积极开展监管业务创新，扩展建设内容，准确梳理市文化、广播电视、文物、旅游、体育监管事项检查实施清单，形成事前审批、事中监管、事后惩罚各环节协同联动的管理机制。

（三）民主决策机制与合法性审查工作

按照省、市文件要求，对所有上报市政府的文件全部进行合法性审查，在机关重大决策、合同（协议）签署等涉讼涉法事务办理方面给予咨询论证、审核把关。

（四）全面推行行政执法“三项制度”。

文旅局按照司法局统一调度安排，认真组织上报行政执法“三项制度”改革相关材料，同时开展推行行政执法“三项制度”具体实施工作，正在按要求填报各类报表。

（五）健全行政执法人员管理制度，全面实行行政执法人员持证上岗。

对文旅系统行政执法人员进行持证上岗和资格管理，所有执法人员进行动态管理。对局机关及所属相关单位的执法人员所持执法证进行统一管理。所有执法人员全部按照规定持证上岗，并对执法人员进行执法培训，提升执法人员的业务能力。

下一步，市文旅电局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是加强学习，提高工作能力；二是全面提高文化、广电、旅游系统工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；三是继续做好普法工作；四是继续全面推进行政执法“三项制度”。以“临江市人民政府网站-执法信息公示专题栏”为载体，落实“三项制度”为核心的行政执法监督机制，加大行政执法程序制度建设力度，规范行政执法行为，做到严格规范公正文明执法。

                                                                                                                            临江市文化广播电视和旅游局