2023年临江市医疗保障局在市委、市政府的正确领导下，严格履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,全面完成了我局法治建设工作目标任务,现将我局2023年法治政府建设情况报告如下:

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）依法履行职能，提高群众医保服务满意度

　　一是持续深化“放管服”改革。积极探索医保经办服务下沉，着力打通服务群众“最后一公里”，让参保群众享受更加便捷优质高效的医保服务。

　　二是积极推行“互联网+医保服务”模式，落实好医保服务一网通办的工作要求，实现网上办、掌上办。

　　三是大力开展医保服务标准化规范化建设，开展一站式服务、一窗口办理、一单制结算，不断提升群众对医保窗口服务的满意度。

　　（二）加大宣传教育，提升全民守法意识

　　一是深入开展《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传，我局始终把加强医保基金监管作为当前医保部门的首要政治任务，2023年4月26日，我局在政府广场前开展主题为“安全规范用基金 守好人民看病钱’”的集中宣传活动，通过宣传提高了参保群众对医保核销、基金监管等知识的了解。

　　二是深入贯彻落实"八五"普法规划，为进一步提升广大群众法治意识，强化普法宣传教育工作，我局开展了“法律六进”系列宣传活动，积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。

　　三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合工作实际，以“七进”为载体开展宪法宣传工作。在2023年12月4日，临江市医疗保障局与市司法局等多部门在政府广场联合开展“宪法宣传周”集中宣传活动，通过宣传，加强全民法治观念，营造全民参与法制建设的良好法治环境。

　　（三）深入开展学习，提升行政执法水平

　　根据《临江市法治社会建设实施方案(2021-2025)》的工作要求，我局把习近平法治思想作为党组(党委)理论学习中心组学习重点内容，通过集中学习和自学等方式，认真学习《习近平法治思想学习纲要》《医疗保障基金使用监督管理条例》《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规，提高全体干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领；通过“法治教育网”网上学习，我局执法工作人员已完成年度培训任务。

　　（四）规范文明执法，优化营商环境

　　一是建立健全行政裁量权基准制度。按照《吉林省司法厅关于印发<关于进一步贯彻实施行政裁量权基准制度的实施方案的通知》的要求，我局转发并实行《吉林省医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权基准适用办法》，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。

　　二是制定“首违不罚清单”制度、制定包容审慎监管执法“四张清单”，让行政执法既有“力度”，更有“温度”，助力医保基金监管，保障打造公平、透明的法治化营商环境。

　　二、存在的问题

　　我局虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但是，还存在一些问题和不足：

　　（一）运用法治思维和依法行政能力还需进一步提高。党员干部学法用法的主动性、自觉性不强，对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，依托数字化手段推动医保服务现代化的意识和能力有待提升。

　　（二）行政执法能力还需进一步提升。我局共有15人持有行政执法证书，在“互联网+监管”时代，对行政执法人员执法规范化和智能化提出了新的更高要求，部分执法人员存在系统操作不熟练、数据录入不规范、后续跟踪不到位等情况。

　　三、切实履行推进法治建设第一责任人职责，着力加强法治政府建设

　　我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带领我局全体人员深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在局党组会议和全局大会上多次强调法治建设工作开展情况，把法治建设纳入了到我局发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为我局法治建设工作作表率。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　(一)持续履行好推进法治建设职责。发挥局党组在推进医疗保障法治机关建设中的领导核心作用，坚持全面从严治党、依规治党，完善党内规范性文件备案审查机制，加大合法性审查力度，强化监督检查问责，提高党内法规制度的执行力。

　　(二)做好医疗保障法治宣传。持续开展医疗保障政策法规宣传活动，严厉打击欺诈骗保，加大宣传力度，丰富宣传形式，形成“不想骗、不敢骗、不能骗”的社会氛围，全力维护医保基金安全。

　　2023年12月26日

　　临江市医疗保障局