中共临江市委九届九次全体会议召开

　　12月20日，中共临江市委九届九次全体会议在市青少年宫召开。市委常委会主持会议。市委书记韩东讲话。

　　市委常委郑岩、逄晓鹏、郭大鹏、李肖汉、陈立山、朴梅花、杜晓霞、张刚、王鹏出席会议。

　　张庆、徐路出席会议。

　　出席会议的市委委员30人。市纪委委员、有关方面负责同志列席会议。

　　全会全面贯彻党的二十届四中全会精神、省委十二届八次全会精神及白山市委八届十二次全会精神，听取和讨论了韩东受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共临江市委关于制定临江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。韩东就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委九届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会在中央、省委和白山市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会和白山市委八届十二次全会精神，锐意进取、拼搏实干，继承发扬“四保临江”革命精神，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动经济运行持续向好，改革开放攻坚突破，城乡发展协调融合，生态保护纵深推进，社会大局和谐稳定，民主法治卓有成效，政治生态持续净化，临江全面振兴事业迈出新步伐、取得新成效。

　　全会高度评价“十四五”时期临江发展取得的成绩。一致认为，“十四五”时期是临江发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、白山市委工作要求，团结带领全市人民牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击和百年一遇洪水等重大挑战，全市呈现经济实力稳步提升、产业升级实现突破、生态建设成果显著、乡村振兴扎实推进、城乡融合加速发展、文化旅游建设富有成效、灾后重建焕发新容、边疆稳固安宁的良好局面。

　　全会指出，“十五五”时期在临江基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对吉林振兴发展的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，服务和融入新发展格局，坚持“红色引领、生态赋能、产业融合、沿边开放”的发展思路，扎实推进产业升级、生态保护、城乡融合、开放合作、民生改善，坚持以人民为中心的发展思想，着力提升群众幸福感、满意度，夯实边境振兴民生根基，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实推进社会全面发展，向全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为白山全面振兴取得新突破贡献临江力量。

　　全会强调，“十五五”时期临江经济社会发展必须遵循的原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

　　全会明确了“十五五”时期临江经济社会发展定位：打造长白山腹地、鸭绿江沿线生态经济高质量发展核心城市，争创生态赋能创新基地、做强区域优势产业集聚地、打造长寿康养旅居向往地、建好白山开放合作前沿地、建设和谐稳定安全模范地。

　　全会提出了“十五五”时期临江经济社会发展总体目标：经济实力稳步提升、产业转型成效显著、城乡融合深度推进、社会文明程度不断提高、民生福祉持续推进、生态环境更加优良、沿边活力充分释放。

　　全会明确了“十五五”时期临江经济社会发展重点任务：坚持生态优先，筑牢长白山森林生态屏障，推进鸭绿江流域综合治理，强化生态保护红线刚性约束，推动绿色低碳转型，加快生态产品价值实现，全面擦亮绿色发展底色。构建现代化绿色产业体系，升级优势主导产业，提质特色产业，培育新兴产业，壮大边境经济，赋能打造“生态+红色+沿边”特色产业矩阵。全方位扩大内需，实施消费提质扩容行动，拓展有效投资空间，深化区域协同联动，积极服务和融入国内大循环。深化对内对外双向开放，推进重点领域改革，扩大对外贸易与区域合作，开拓合作共赢新局面。发展高质高效农业，强化边境村建设，以兴边富民推动稳边固边，扎实推进乡村振兴。推动城乡融合发展，优化国土空间布局，提升城市功能品质，破除城乡要素流动壁垒，构建“城兴乡旺、全域协同”的城乡融合发展新图景。激发文化创新创造活力，加强历史文化遗产保护传承利用，繁荣文化事业和文化产业，凝聚振兴发展强大正能量。践行人民至上发展理念，促进城乡居民多元增收，推动教育优质均衡发展，健全养老服务体系与民生保障底线，创建青年友好城市，在保障民生中创造高品质生活。高效统筹发展和安全，筑牢国防安全与生态安全防线，防范化解重点领域风险，提升公共安全保障能力，创新社会治理模式，建设和谐稳定安全模范地。

　　全会强调，要充分发挥党建引领核心优势，以“十五五”规划实施为契机，建强战斗堡垒、凝聚先锋力量。坚持把党的全面领导贯穿发展各领域、全过程。深化党建牵引功能，夯实党建引领基层治理，建强党员先锋队伍，发展社会主义民主政治，加快法治临江建设，建设忠诚干净担当干部队伍，健全规划制定和落实机制，为实施“十五五”规划提供坚强政治保障和组织支撑。

　　全会指出，全市上下要认真学习宣传好党的二十届四中全会、省委十二届八次全会和白山市委八届十二次全会精神，紧密结合中央、省委和白山市委“十五五”规划建议，认真研究贯彻落实举措。要牢牢把握高质量发展主线，聚力壮大实体经济，进一步全面深化改革开放。要高水平编制好“十五五”规划纲要，科学制定目标任务，加强规划衔接，积极向上争取支持。要聚焦重点任务，切实提高项目谋划质量，推动优势产业提质增效，多措并举激发消费活力，扎实推进乡村全面振兴，统筹发展和安全，用心用情增进民生福祉。

　　中共临江市委九届九次全体会议在完成第一次全体会议议程后，进入分组讨论环节。与会委员和列席同志围绕市委常委会工作报告，结合各自工作实际，展开热烈、深入、务实的讨论。大家畅谈体会认识，积极建言献策，共商发展大计。

　　会议审议通过了《中国共产党临江市第九届委员会第九次全体会议决议》。

　　全会号召，全市广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和白山市委的坚强领导下，唯实惟先、善作善成，全力完成全会确定的各项目标任务，奋力开好局、起好步，书写临江“十五五”绿色转型高质量发展崭新篇章！