临江市人民政府办公室关于印发临江市推进 “一格一警”建设实施方案的通知（临政办发〔2020〕22号 ）

临江市推进 “一格一警”建设实施方案 

　　按照省委关于加快推进市域社会治理现代化的总体部署要求，全力推动《吉林省公安厅加强新时代公安派出所保障工作八项措施》落地见效，切实加强基层社会治理，推进社区警务建设，创新发展“枫桥经验”，不断提升人民群众的获得感、安全感，全面提升社会治安管控能力，推进“平安临江”建设，结合我市社区警务工作实际，特制定本实施方案。 

　　一、工作目标 

　　牢固树立“大抓基层、大抓基础”工作导向，通过推进“一格一警”工程建设，进一步规范我市网格辅警的选聘、管理和日常工作，最大限度地发挥网格辅警工作效能，不断加固底板、补齐短板，实现“人员到位、管理规范、运行顺畅、机制健全、工作高效”的目标，全面夯实社区警务基础，有效提升基层社区防控能力水平。 

　　二、重点任务 

　　坚持因地制宜、分类指导、统筹推进的原则，以网格辅警选聘、培训、日常运行为重点，全面推进“一格一警”工程建设工作。 

　　（一）人员配备形式。严格按照“一网格一辅警”配备标准，采取社区网格长（员）兼任的方式进行配备，确保实现“一格一警”全覆盖。 

　　（二）明确职责任务。明确网格兼职辅警信息采集员、情报收集员、纠纷排查员、安全监督员、法制宣传员、重点管控员、便民服务员等工作职责。按照“培训实战化”要求，公安机关定期深入社区对网格兼职辅警开展公安业务指导，提高网格辅警队伍的法律水平和业务技能，有效服务实战。 

　　（三）完善运行模式。按照“运行多元化”要求，我市采取“社区民警+兼职网格辅警”警务运行模式开展工作。社区网格长（员）兼任网格辅警，在社区主任带领下和社区民警的指导下做好日常工作，推动社区警务与基层治理的深度融合。 

　　（四）规范业务指导。公安派出所负责网格长（员）的日常公安业务指导。公安派出所定期与社区召开联席会议，研究社区治理和社区警务工作。 

　　（五）健全奖励机制。对于兼职辅警在工作中为公安提供有价值情报线索的，公安机关按照“一事一奖”原则，给予相应的物资奖励，激发辅警的工作热情。 

　　三、责任分工 

　　因网格辅警由社区网格长（员）兼任，严格按照社区委员和辅警的配备条件要求，由街道社区推荐、公安局审核把关进行选聘。 

　　公安机关根据辅警日常工作情况，对于确实不适合从事兼职辅警的人员，提出相关建议，并重新选聘。 

　　四、组织领导 

　　市政府成立由副市长王喜成任组长，组织部、各街道、民政局、人社局、公安局为成员单位的网格辅警建设领导小组，领导小组下设办公室，日常办公在公安局户政大队，负责本地驻网格辅警建设的日常工作。 

　　五、工作要求 

　　（一）提高思想认识，摆上重要日程。开展“一格一警”工程建设是省政府、省公安厅作出的重要决策部署，是深入实施社区警务战略的基础工程，是补齐全省治安防控短板的现实需要。各部门要增强大局意识，充分认识开展“一格一警”工程建设工作的重要性和紧迫性，切实将“一格一警”工程牢牢抓在手上，落实在行动上。各地“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推动，切实解决工作中遇到的困难和问题，不断提升工作的整体带动作用，努力实现城乡社区警务工作新突破。 

　　（二）加强协调配合，形成工作合力。各部门要在党委政府的领导下，将“一格一警”工程作为党委政府工程来抓，推动“一格一警”工程的组织实施。全力支持公安机关完成此项工程建设取得实效，解决兼职辅警选聘、日常管理和考核工作，推动“一格一警”工程顺利开展。 

　　（三）落实工作责任，强化督导检查。各部门要强化责任担当，将“一格一警”工程建设工作作为当前和今后一个时期的重要工作抓实、抓细、抓牢。要突出主要环节和重点任务，列出时间表和路线图，逐项明确责任单位、责任人以及完成时限，正排时序，倒排工期，强力推进落实。市政府将加大督导工作力度，建立定期通报制度，对各部门工作进展情况进行督导检查，对工作进展缓慢、效果不明显的单位开展实地跟踪督导。及时发现问题、破解难题，确保工作真正取得实效。