临江市人民政府办公室关于成立临江市向上争取资金工作专班的通知(临政办函〔2022〕31号)

临江市人民政府办公室关于成立临江市向上争取资金工作专班的通知　  

　　临政办函〔2022〕31号 

各乡镇（街）人民政府（办事处），市直有关部门： 

　　为全面贯彻中央及省稳住经济一揽子政策措施，认真落实全省稳经济增长会议精神，紧盯国家政策，突出抓好重大项目谋划和向上争取资金工作，经市政府研究决定，成立临江市向上争取资金工作专班。 

　　一、专班组成体系 

　　按照“1+7”模式成立组织领导体系，“1”代表1个综合领导小组专班（以下简称领导小组）；“7”代表7个项目推进组（以下简称推进组），即专项债券项目推进组、农业和水利项目推进组、交通项目推进组、市政基础设施项目推进组、科技创新项目推进组、社会民生项目推进组、生态文明项目推进组。综合领导小组及每个项目推进组分别由市政府领导担任组长，按照工作职责确定责任部门，并下设专班办公室，负责日常工作。 

　　（一）综合领导小组专班。 

　　组  长：乔永昌 

　　副组长：市发展和改革局局长、庞兆金 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处），吉林临江边境经济合作区管委会、市发展和改革局、市财政局、市政务服务和数字化建设管理局、市自然资源局、白山市生态环境局临江市分局、市住房和城乡建设局、市林业局、市工业和信息化局、市商务局。 

　　工作职责：负责紧盯国家政策，了解中央及省预算内资金、专项债券资金支持方向，及时传达到相关部门；协调组织相关部门谋划、包装项目，推进项目前期工作；统筹调度全市中央及省预算内项目、专项债券项目申报及资金到位情况。同时，围绕服务业发展、新型城镇化建设、资源型地区转型发展、先进制造业等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。专班办公室设在市发展和改革局，市发展和改革局局长任办公室主任。 

　　（二）专项债券项目推进组。 

　　组  长：乔永昌 

　　副组长：市发展和改革局局长、庞兆金 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处），吉林临江边境经济合作区管委会、市交通运输局、市水利局、市住房和城乡建设局、市发展和改革局、市财政局、市农业农村局、市林业局、市教育局、市卫生健康局、市民政局、市文化广播电视和旅游局。 

　　工作职责：负责解读国家专项债券政策和申报程序，指导部门谋划项目；建立健全专项债券项目库，了解掌握全市专项债券资金需求；完善项目前期手续，进行滚动实施、梯次推进；加快专项债券资金拨付，防止资金沉淀；调度已发行专项债券项目进展，督促项目单位加快专项债券资金使用，形成更多实物工作量。同时，统筹中央预算内和省预算内资金拨付工作。推进组办公室设在市发展和改革局，市发展和改革局局长任办公室主任。 

　　（三）农业和水利项目推进组。 

　　组  长：胡贵臣 

　　副组长：齐林、王道明 

　　责任部门：市农业农村局、市水利局、市自然资源局、市工业和信息化局、市文化广播电视和旅游局、市住房和城乡建设局、白山市生态环境局临江市分局、市林业局。 

　　工作职责：负责密切跟踪国家支持领域和重点投向，围绕乡村振兴、以工代赈示范工程、农业绿色发展、高标准农田、黑土地保护、河流治理、防洪减灾、农田水利、农业节水供水、特色产业、休闲农业、乡村旅游、新型农业服务体系、科技创新农业服务等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组下设2个办公室，农业农村项目办公室设在市农业农村局，齐林同志任办公室主任；水利项目办公室设在市水利局，王道明同志任办公室主任。 

　　（四）交通项目推进组。 

　　组  长：张继华 

　　副组长：赵辰 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处），市交通运输局。 

　　工作职责：负责围绕公路、客运枢纽等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组办公室设在市交通运输局，赵辰同志任办公室主任。 

　　（五）市政基础设施项目推进组。 

　　组  长：张继华 

　　副组长：张进国、程显茗 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处）、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局。 

　　工作职责：负责围绕棚户区、公共租赁住房配套基础设施及老旧小区改造配套基础设施；排水防涝、城市燃气管道等老化更新改造、垃圾处理、污水管网等市政基础设施领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组下设2个办公室，垃圾处理项目办公室设在市城市管理行政执法局，程显茗同志任办公室主任；其它市政项目办公室设在市住房和城乡建设局，张进国同志任办公室主任。 

　　（六）科技创新项目推进组。 

　　组  长：陈祥友 

　　副组长：孙灏 

　　责任部门：市工业和信息化局。 

　　工作职责：负责围绕技术创新、产品创新、科技成果转化、科技创新服务平台、企业培育孵化、新旧动能转换、人工智能等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组办公室设在市工业和信息化局，孙灏同志任办公室主任。 

　　（七）社会民生项目推进组。 

　　组  长：王世海、陈祥友 

　　副组长：梁东、高峰、庞艳、王理、薛峰 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处），市卫生健康局、市教育局、市文化广播电视和旅游局、市民政局、市退役军人事务局。 

　　工作职责：负责围绕医疗卫生、教育、文化、旅游基础设施、全民健身设施、人口老龄化、托育、养老、社会救助、烈士纪念设施、军人公墓、优抚医院、光荣院等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组下设5个办公室，医疗卫生项目办公室设在市卫生健康局，梁东同志任办公室主任；教育项目办公室设在市教育局，高峰同志任办公室主任；文旅项目办公室设在市文化广播电视和旅游局，庞艳同志任办公室主任；民政项目办公室设在市民政局，王理同志任办公室主任；退役军人项目办公室设在市退役军人事务局，薛峰同志任办公室主任。 

　　（八）生态文明项目推进组。 

　　组  长：陈祥友 

　　副组长：邹德敏 

　　责任部门：各乡镇（街）人民政府（办事处），白山市生态环境局临江市分局、市自然资源局、市水利局、市住房和城乡建设局。 

　　工作职责：负责围绕重点流域水环境综合治理、污染治理、节能减排、生态保护和修复等领域谋划包装项目，争取国家及省各类政策、资金支持。推进组办公室设在白山市生态环境局临江市分局，邹德敏同志任办公室主任。 

　　领导小组专班和各项目推进组实行席位制，牵头领导和责任领导工作变动后，由继任领导继续担任，不再另行调整。 

　　二、工作要求 

　　（一）加强领导，明确责任。牵头领导研究作出申报项目决策部署，指挥协调责任部门谋划、申报项目，协调解决项目申报和建设过程中存在的问题；责任部门主要负责同志为申报项目和向上争取资金第一责任人，按照各自职责分工组织本部门谋划、申报项目，开展项目前期工作，推进项目落地实施。 

　　（二）认真研究，及时申报。紧盯国家和省出台的各项政策，认真研究分析，准确把握资金投向，做到申报项目信息第一时间掌握，资金申报材料第一时间上报，确保项目资金争取到位。创新服务方式，开辟绿色通道，继续开展重大项目“容缺受理服务”机制、“提示函”机制，提高项目审批效率。 

　　（三）开展调研，储备项目。按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、服务跟着资金走”的工作要求，由牵头领导带队到各乡镇（街）各部门开展调研活动，结合我市经济社会发展实际，聚焦补齐短板，谋划和储备一批与国家政策和资金匹配度高的项目。 

　　三、工作机制 

　　（一）会议机制。采取调度会议形式。由牵头领导根据工作需要不定期召开调度会议，研究解决向上争取资金项目谋划、申报、实施、资金拨付等过程中存在的实际问题，责成有关部门、单位按时限解决，由领导小组办公室跟踪督办。 

　　（二）调度机制。领导小组办公室每月调度中央和省预算内资金项目申报和到位资金情况；每旬调度专项债券项目进展情况。各推进组每月由下设办公室梳理汇总相关项目情况报市政府分管领导同志。 

　　（三）协调机制。强化各部门协调联动，推动土地、资金、用工、用料、水、电、路、气、暖等要素保障，帮助项目单位无障碍落地、开工、建设、竣工。如需国家、省及市多部门协调解决的要素问题，可由项目主管部门提报领导小组召开专题会议协调解决。 

　　（四）通报机制。领导小组定期或不定期对各乡镇（街）各部门争取到位资金项目进展情况进行督促检查；随时跟踪督查调度会议确定的事项，建立问题台账，逐项销号解决；对解决问题不及时，项目进展缓慢的乡镇（街）、部门和单位进行通报并提出整改意见。  

　　临江市人民政府办公室 

　　2022年10月14日 

　　（此件公开发布）