关于《花山镇2024年秸秆禁烧工作实施方案》的政策解读

　　一、政策背景

　　为全面贯彻落实《吉林省人民政府落实大气污染防治行动计划实施细则》和2024年省、白山市大气污染防治工作联席会议办公室政府文件精神，防治大气污染，促进资源节约，保护生态环境，保障农民正常生产生活秩序，扎实开展秸秆禁烧工作，结合花山镇实际情况，形成此方案。 

　　二、政策目的

　　确保全镇不发生焚烧秸秆、杂草、垃圾等现象，力争禁烧期间“不点一把火，不冒一股烟”，森林防火期内，确保全镇不发生因点烧农田剩余物引发森林火灾，实现全年无重大森林火灾。 

　　三、主要内容

　　（一）加强组织领导 

　　成立领导小组，由党委书记和镇长任组长，分管防火副职领导为副组长，村干部及科室负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组。领导小组组长负责组织协调和督察工作，领导小组副组长负责具体抓落实。 

　　（二）方法步骤 

　　1.舆论宣传时段（贯穿战役始终）。采取各种形式，大力宣传禁烧工作的重大意义，增强群众的禁烧意识。 

　　2.建档签约时段（3月1日至3月15日）。各村要在3月15日前，将本村辖区内农田逐地块的进行登记造册，地块要落实到具体农户，同时明确责任主体、具体包保责任人员和联系方式。 

　　3.禁烧严查时段（全时段禁烧）。各村党员干部做好动员、宣传、分区包保、逐户签约等工作；林业科技术人员做好禁烧区域定位建档、立库、网格分区等基础工作；林业站包点人员要做好分片巡护、管护工作；各类林业检查（管护）站要分兵把守，严格入区检查，堵截火种进入禁烧区域。实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生因秸秆焚烧发生的安全事故。 

　　4.战役总结时段（5月15日——5月20日）。各村要收集、整理好禁烧工作的措施和办法，综合评估禁烧的效果和存在的问题，系统开展森林防火区禁烧农田剩余物的做法，为建立长效禁烧机制积累经验。 

　　（三）组织保障 

　　1.广泛宣传，加强引导。秸秆禁烧工作领导小组认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率和参与率，使广大农民理解支持禁烧工作。 

　　2.强化督察，加强指导。禁烧期间，镇政府工作领导小组要随机进行不定期检查和全方位巡查。 

　　3.积极探索，综合利用。鼓励发展和建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。 

　　4.目标考核，奖惩兑现 

　　根据目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，纳入年末绩效考核，做得好的村将给予表彰、奖励；工作不力的，将通报批评。 

　　四、政策意义

　　不断增强人民群众的森林防火意识和禁烧意识以及生态环境保护意识，有效预防和减少森林火灾的发生，维护森林生态资源安全。