《临江市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》政策解读

　　相关文件：关于印发《临江市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》的通知

　　为扎实推进临江市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，根据《吉林省住房和城乡建设厅关于印发〈房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）〉的通知》（吉建安委）〔2024〕13号）、《白山市住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《白山市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》（白山建发〔2024〕75号）部署要求，结合我市工作实际，临江市住房和城乡建设局制定了临江市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》（以下简称《实施方案》）。

　　一、制定背景

　　开展全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，是在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上，根据市委、市政府安全生产工作部署作出的战略安排。

　　二、制定依据

　　主要依据《吉林省住房和城乡建设厅关于印发〈房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）〉的通知》（吉建安委）〔2024〕13号）、《白山市住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《白山市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》（白山建发〔2024〕75号）等文件要求。

　　三、目标任务

　　全面落实省住建厅和市委、市政府决策部署，以降低安全事故总量为目标，深化房屋市政工程安全生产治理行动成果，巩固提升安全生产基础，进一步完善安全保障体系，筑牢安全防范防线，从根本上消除事故隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，保障我市房屋市政工程安全生产形势持续稳定向好。

　　四、主要内容

　　《实施方案》以降低安全事故总量为目标，以“五化”闭环工作法为抓手，着力在事前预防机制、数字监管转型、“两场”联查联动、严格精准执法、企业本质安全、安全生产文化等方面确定了19项重点任务。一是健全事前预防工作机制。构建施工安全科技保障体系，提升“危大工程”安全管控水平，推动重大事故隐患动态清零。二是推动数字监管模式转型。全面实行施工安全领域电子证照制度，加强施工现场数字化赋能、深度运用安全数字化监管手段。三是完善“两场”联查联动机制。开展建筑施工企业安全生产条件动态核查，严查关键岗位人员履行法定职责行为。四是提升监管执法效力效能。提升一线监管人员水平，压实链条监管责任，精准严格执法，全力排查整治隐患，解决安全监管难点痛点。五是提高企业本质安全水平。提升从业人员安全素养和企业安全生产标准化水平，建立健全企业安全管理机制。六是加强安全生产文化建设。加强安全生产培训，强化安全生产文化宣传，树牢企业安全发展理念。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。强化组织领导，充分认识到开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动是提升施工企业、建设工程本质安全水平的重要手段。

　　（二）压实企业自查责任。加强安全监督队伍建设，明确责任分工和工作目标，运用多种手段开展督导检查，通过查建筑市场和查施工现场相结合，进一步夯实施工安全管理基础。通过创新工作机制，推动安全监管向事前预防转型，提升本质安全水平，确保治本攻坚三年行动取得实效。

　　（三）加强宣传引导。要充分利用多种渠道，采用多种形式全方位宣传治理行动的进展和成效，加强房屋市政工程安全生产领域的社会监督，鼓励公众参与，畅通举报渠道，营造良好的安全生产舆论氛围。